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時間：2026-01-03 12:38:06 來源：網絡整理 編輯：熱點
文/王恩博歲序更替之際，市場高度關注中國經濟政策如何銜接。抓住這一關鍵時間窗口，近期各方面靠前發(fā)力，以“真金白銀”傳遞政策確定性?！皟尚隆闭甙彦X花在“刀刃”上新一年中國經濟重點任務清單上，擴大內需仍
文/王恩博
歲序更替之際，歲末年初市場高度關注中國經濟政策如何銜接。拿出抓住這一關鍵時間窗口，真金近期各方面靠前發(fā)力，歲末年初以“真金白銀”傳遞政策確定性。拿出
“兩新”政策把錢花在“刀刃”上
新一年中國經濟重點任務清單上，真金擴大內需仍居前列。歲末年初其中，拿出優(yōu)化實施“兩新”（大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新），真金被視為進一步激活需求的歲末年初重要抓手。
國家發(fā)改委近日牽頭印發(fā)《關于2026年實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的拿出通知》，在支持范圍、真金補貼標準、歲末年初實施機制等方面作出優(yōu)化。拿出同時，真金2026年第一批625億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金計劃提前下達，政策節(jié)奏明顯前移。
值得注意的是，與2025年相比，2026年“兩新”政策“精準發(fā)力，提質增效”的特征明顯。
國家信息中心經濟預測部副研究員袁劍琴舉例說，2026年消費品以舊換新政策重點補貼覆蓋人群更廣、帶動效應更強的產品。比如，家電以舊換新聚焦冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類產品，強化資金精準投放，讓每一分錢都花在“刀刃”上，充分發(fā)揮政策帶動效應。
同時，2026年政策更加注重發(fā)揮資金效益，將汽車補貼標準從定額調整為基于價格的浮動比例，提高產品“得補率”，擴大政策惠及面。
多個重大基礎設施項目獲批
推動投資回穩(wěn)，是擴大內需的另一重頭戲。
2026年提前批“兩重”建設（國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設）項目清單和中央預算內投資計劃已于2025年底提前下達，共計約2950億元，各類資金撥付和使用節(jié)奏將加快。
國家發(fā)改委近期還批復或核準多個重大基礎設施項目，包括廣州新機場、新建湛江至海口跨海輪渡及相關線路工程等交通設施，遼寧省遼東半島水資源配置工程、云南省麗江市南瓜坪水庫工程等水利設施，浙江特高壓交流環(huán)網工程、四川大渡河丹巴水電站等能源設施，以及懷柔、崖州灣實驗室重大科研平臺等科研設施，總投資超過4000億元。
備受關注的國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金亦于2025年12月26日正式啟動運行，由超長期特別國債出資1000億元，并采取“子基金+直投”方式，吸引地方和社會資本共同出資，預計將形成超萬億元投資規(guī)模。
據介紹，引導基金將聚焦原創(chuàng)性、顛覆性技術創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關，堅持投早、投小、投長期、投硬科技，并給予更加靈活的退出安排，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)特別是未來產業(yè)高質量發(fā)展。
鼓勵外商投資產業(yè)目錄擴圍
在對外開放領域，隨著新版《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》（下稱《鼓勵目錄》）出爐，來華發(fā)展的外資企業(yè)將迎來更多獲取“真金白銀”的機遇。
新版《鼓勵目錄》共有條目1679條，與2022年版相比增加205條、修改303條，鼓勵引導外資投向先進制造業(yè)、現代服務業(yè)以及高新技術、節(jié)能環(huán)保等領域；投向中西部地區(qū)、東北地區(qū)和海南省的優(yōu)勢產業(yè)。
中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所發(fā)達經濟體研究室副主任原倩表示，修訂擴大《鼓勵目錄》有效回應外資企業(yè)關切，優(yōu)化對外商投資的方向性引導。外資企業(yè)將在中國更加繁榮開放的大市場中，深化與本土企業(yè)的產業(yè)鏈供應鏈務實合作，實現互利共贏、共同發(fā)展。
中國民生銀行首席經濟學家溫彬認為，整體來看，近期政策協(xié)同發(fā)力，共同筑牢開局基礎。宏觀政策既精準回應當前供強需弱等現實矛盾，又通過新質生產力培育、制度型開放推進等布局夯實長期發(fā)展根基。展望2026年，隨著各項政策落地見效，內需增長動力將持續(xù)激活，產業(yè)升級步伐有望加快。
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